Эксперты высказывают опасения по поводу предлагаемой реформы электроэнергетики

Пакет законопроектов по реформированию электроэнергетики, подготовленный правительством РФ и переданный на рассмотрение Госдумы, "несет в себе угрозу национальной безопасности и органам государственной власти и атомным объектам страны". Об этом заявил на пресс-конференции сегодня депутат Госдумы РФ, зампредседателя междепутатского объединения "Энергия России" Ярослав Швыряев.По его словам, подготовленный правительством пакет законопроектов снимает существующую норму о необходимости надежного бесперебойного снабжения электро- и теплоэнергией населения и промышленности страны, а также предусматривает отказ от государственного контроля и регулирования тарифов на электроэнергию.Вместе с тем, в случае принятия законопроектов будет узаконена приватизация Центрального диспетчерского управления и линий дальних передач, которые, по словам Я.Швыряева, не могут быть приватизированы. Бесконтрольный рост цен на электроэнергию, по оценке Института энергетических систем Сибирского отделения Российской академии наук, приведут к инфляции, к падению валового внутреннего продукта. Вместе с тем, сохраняющееся госрегулирование на теплоснабжение, по словам депутата, "выглядит цинично в условиях свободных цен на топливо и предполагаемого введения свободных цен на электроэнергию при том, что более 70 проц субъектов РФ является дотационными".Вместе с тем, по словам Я.Швыряева, лозунг сторонников реформирования электроэнергетики о том, что оно создаст условия для привлечения до 2020 г 96 млрд долл инвестиций, в том числе 50-70 млрд долл частных инвестиций за счет поднятия тарифа с 1,7 цента в настоящее время до 2,8 цента за кВт/ч "несостоятелен". По расчетам ученых, отметил Я.Швыряев, с учетом производства России до около 890 млрд кВт/ч электроэнергии в год до 2020 г все потребители России будут вынуждены заплатить 176 млрд долл. В этой связи, отметил он, возникает вопрос зачем необходимо повышать тариф на 1,1 центра и "куда будет направлена разница, составляющую 130-150 млрд долл США". По всей видимости, считает депутат, эти средства поступят на счета частных компаний.Как далее сообщил Я.Швыряев, разработанный группой депутатов Госдумы альтернативный вариант закона об электроэнергетике предусматривает обязательное сохранение нормы обеспечения надежного бесперебойного снабжения электроэнергией населения по государственным стандартам качества за счет сохранения государственного регулирования в электроэнергетике плавного введения рыночных механизмов в электроэнергетике, создание целевого фонда развития энергетики, что позволит ежегодно привлечь в государственную казну дополнительно около 10 млрд долл инвестиций, а также создание на базе Федеральной энергетической комиссии федеральной комиссии по ценам и тарифам.В свою очередь директор Института системы энергетики Сибирского отделения Российской академии наук член-корреспондент РАН, профессор Николай Воропай заявил, что введение свободного ценообразования на оптовом рынке электроэнергетики приведет к "снижению мотивации для вложения инвестиций" в генерирующих компаниях, в связи с тем, что значительные финансовые средства и долгие сроки строительства энергетических объектов определяют высокие риски инвестиций. В этой связи, по словам академика, для погашения инвестиционных рисков генерирующие компании будут вынуждены идти на "пяти-шестикратное повышение энерготарифов по сравнению с ныне действующими". Вместе с тем, он отметил, что введение одобренных правительством пакетов законопроектов по реформированию электроэнергетики создаст "одноуровневое неработоспособную систему управления электроэнергетикой по сравнению с ныне действующей "иерархической и наиболее рациональной в условиях России".Отвечая на вопросы журналистов, заместитель министра энергетики РФ Виктор Кудрявый заявил, что в случае реформирования российской энергетики в соответствии с одобренным правительством пакетом законопроектов "трудно предсказать все катастрофические последствия этих реформ, связанные с прогнозируемым нарушением энергоснабжения в стране". По его словам, с приходом в РАО "ЕЭС России" в 1998 г новой команды менеджеров под руководством Анатолия Чубайса, "ни в один год РАО не достигло того уровня надежности обеспечения топливом энергетики, которое существовало еще в 1997 г. В этой связи, по его словам, "прошедшая зима, которую приводят в качестве примера представители менеджмента РАО, не является показателем, поскольку была нормально теплой". Вместе с тем, по его словам, для топливообеспечения российской энергетики в прошедшую зиму не хватало около 7 млн тонн топлива.В свою очередь, выступившая на пресс-конференции юрист Межреспубликанской коллегии адвокатов Надежда Азарова заявила, что "самое страшное в предлагаемых реформах" в том, что менеджмент РАО "ЕЭС России" "не представляет себе как будет управляться то, что они предлагают сделать на базе существующей российской электроэнергетической отрасли".